2020年9月3日，联合国儿童基金会（UNICEF）发布了最新报告《高收入国家儿童福祉洞察报告》（Worlds of Influence: Understanding what shapes child well-being in rich countries）。该报告使用新冠肺炎疫情之前的数据（详细数据来源请参考原报告第9页），根据儿童的心理和身体健康以及学业和社交技能综合评估，来了解富裕国家儿童的福祉水平。根据这些指标，荷兰、丹麦和挪威排名前三位。智利、新西兰、美国、保加利亚和马耳他位于排名的底部。东亚国家中，日本和韩国分别分列20及21位，但两国的儿童在心理健康层面都表现不佳，分别为倒数第2和第5位。日本的学生身体素质表现优异位列第一位，但是其在沟通交往能力上并不乐观。 该报告研究人员使用了三个维度来描述儿童所在的世界（The World of the child）福祉的情况： 心理健康：孩子心理健康的积极方面和消极方面——生活满意度和自杀率。 在大多数国家，不到五分之四的儿童表示对自己的生活感到满意。土耳其的生活满意度最低，为53％，其次是日本和英国。家庭支持度低的孩子和被欺负的孩子心理健康状况明显较差。在高收入国家的15-19岁青少年中，立陶宛的青少年自杀率最高，其次是新西兰和爱沙尼亚。 身体健康：儿童的超重和肥胖率以及儿童死亡率。 近年来，儿童的肥胖和超重率有所增加。在所有国家中，约有三分之一的儿童肥胖或超重，南欧的患病率也在急剧上升。在超过四分之一的富裕国家中，儿童死亡率仍然高于千分之一。 值得注意的是年龄在15岁以下的女孩中，有23％的女孩和27％的男孩实际上超重。然而，这个年龄段的34％的女孩和24%的男孩认为自己胖，可见身体形象对女孩子幸福度的影响更大。研究表明，对自己的身体感到满意的女孩所在的家庭和同辈群体，通常对体重的关注较少，并且强调积极的行为（例如，锻炼和良好饮食），而不是消极的行为（例如节食）来保持健康。 技能：这个方面既注重阅读和数学能力等学业技能；也重视结交朋友的社交能力。 到15岁为止，所有经合组织和欧盟国家中平均40％的儿童没有基本的阅读和数学技能。保加利亚、罗马尼亚和智利的儿童对于知识掌握程度最不熟练；爱沙尼亚、爱尔兰和芬兰的儿童最为熟练。在大多数国家或地区中，至少有五分之一的孩子对自己的社交技巧缺乏信心。智利、日本和冰岛的儿童对此方面最没有信心。 图|三项指标各国综合排名，来源：UNICEF 该报告使用了最新一轮的“儿童全球调查“中有关15个高收入国家的儿童活动数据。询问孩子们在上个星期中做过的15项不同活动的频率，例如，做家务、做家庭作业、使用计算机、户外玩耍。研究团队试图根据他们在过去两周内的快乐程度，了解其中哪些活动与孩子的幸福感有关。报告发现，对儿童幸福感影响最显著的因素是与家人共度的时光，这与其他研究对于家庭关系与儿童成长的重要关系结论一致。 同时，幸福感也与儿童在户外玩耍的频率有很强的相关性。然而，研究也表明，许多孩子报告说他们附近没有游乐设施和休闲设施。相比之下，其他因素（例如社交媒体使用和做家务）与幸福的联系较弱。 图|户外运动与儿童发展之间关系，来源：UNICEF 很多父母和教育者担心电子设备等新技术对儿童福祉会有不利影响，但研究显示两者之间的联系很弱，关键是要适度使用。报告中表明，最高心理健康水平的儿童并不是那些从不使用电脑屏幕的群体，而是在那些每天屏幕时间介于0.5-3个小时的孩子中发现的。 同时 “儿童周围的世界”(The World around the child)也明显影响儿童的幸福度。它由儿童的家庭支持网络、父母的工作、所在学校、家庭资源和当地社区质量等一系列环境因素组成，缺乏社会支持网络的家庭可能会发现更难以应对逆境，从而对孩子的健康造成负面影响；而通过社交网络为家庭提供非正式支持，更有利于保护儿童健康成长。在某些国家/地区中，至少有10位家长有1位表示没有家人或朋友可以帮自己照顾孩子。 图|父母工作与家庭照料时长的对比，来源：UNICEF 儿童周围世界的差异使我们看到同一国家内儿童之间的幸福感有所不同的原因。但是，儿童的童年经历并不存在于社会真空中，而是根植于他们所处的整个社会。一个国家的经济、社会和环境因素，都会直接影响到儿童福祉。各国之间社会、教育和卫生政策这三个相互关联的政策领域的差异也影响了儿童福祉的不同。 例如，空气污染会损害儿童健康，父母失业会给家庭资源和家庭关系造成压力，进而影响儿童的幸福感。报告显示41个国家中的11个国家中，至少5％的家庭没有安全水资源。严重空气污染仍然威胁着儿童的身心健康。调查国家中有5个高收入国家中带薪育儿假少于10周。为父亲保留的假期仅占所有育儿假的十分之一。对“工作优先”的社会期望导致父母工作时间延长和压力增加，使得父母们为孩子花费的时间和精力减少。平均而言，欧洲2/5的员工发现每月履行几次家庭责任很难。 图|儿童福祉相关影响因素，来源：UNICEF 转变思维，改善儿童福祉 政府可通过儿童友好的公共政策，系统性地增加儿童表达自己声音的机会；确保所有儿童都知道自己的权利；并以创新的方式让儿童表达对于学校、社区和国家的观点，让儿童参与到社会生活中，促进几代人之间就重要的社会问题达成共识。 建立综合思维，改善儿童福祉 为了对儿童福祉进行有效的干预，需要建立一种综合性思维，即承认儿童福祉与国家公共政策及资源之间的联系。各国政府通常会评估立法和政策的经济影响，但儿童的福祉程度也应被纳入常规性评估。 通过面向未来的方式，持续改善儿童福祉 各国政府必须为未来做好计划，做好准备，以确保持续改善儿童福祉。这意味着选择为儿童和整个社会奠定坚实基础的政策。“可持续发展目标”为在全球范围内加快改善儿童福祉提供了极好的基础，为实现这些目标需需采取一系列行动，包括： 采取新的果断行动，减少收入不平等和贫困，确保所有儿童都能获得所需的资源。 让所有儿童获得机制灵活、价格合理的高质量早期保育的机会。 改善儿童和青少年的精神卫生服务。 实施和扩大与工作场所有关的家庭友好政策。 在一系列保护自然环境的措施中，减少空气污染。 加强保护儿童免于可预防疾病的努力，扭转很多国家近期麻疹免疫接种率下降的趋势。 发布来源 Inoocenti– Innocenti是联合国儿童基金会的专门研究中心。它对新出现的问题或当前问题进行研究，以便为UNICEF及其伙伴的战略方向，政策和方案提供信息，就儿童权利与发展问题展开讨论，并为所有儿童，特别是儿童的全球研究和政策议程提供信息。浏览全文请参考: http://www.unicef-irc.org/child-well-being-report-card-16
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