2020年12月,苏州市教育评价学会受太仓市教育局委托,从苏州大市范围邀请了教育行政管理专家、教科研专家、特级/名校长等共17名专家,组建了高层次评估专家团队,对太仓市中小学教育联盟三年建设成效开展了以“现场督导式评估”和“基于数据实证评估”为主要形式的第三方评估。
2017年10月,太仓市教育局出台了《关于建设学校教育联盟,推进区域教育优质均衡发展的实施意见》(太教〔2017〕22号),提出将学校发展共同体建设作为城乡学校一体化内涵建设的培育载体,通过学校联盟化建设,进一步扩大集团化办学效益,努力实现区域优质资源全覆盖,实现从区域教育基本均衡向优质均衡迈进的目标。
按照“优质学校集团化办学”“中小学连片的学区化管理”及“均衡配置资源”的思路,太仓市区域教育联盟架构了“中小学横向教育联盟”和“幼、小、初、高纵向型教育联盟”相互补充的“三纵九横”教育生态。
“横向型教育联盟”包括小学阶段成立的6个教育联盟(包括一个公办与民办小学结对联盟),和初中阶段成立的3个教育联盟;“纵向型教育联盟”包括衔接“幼小初高”的3个教育联盟。
以“资源共享、帮扶共建、特色共显、质量共优”为宗旨,重点评估各联盟在办学特色、课程改革、师生发展、特长培养等方面建设发展成效,全面了解三年来教育联盟建设目标的达成情况,以及办学成效的增值情况,进一步探索教育联盟机制的建立与运行在课程建设、师资队伍建设、学生发展、学校文化等方面对学校发展的积极作用,分析发掘适合太仓市教育联盟可持续发展的经验和做法,为今后联盟建设与常态发展提供可资借鉴的经验,谋划“十四五”期间太仓市教育联盟发展新蓝图。
本次评估的对象为5个联盟,分别是:太仓市实验小学教育联盟、太仓市经贸小学教育联盟、公办与民办学校联盟、太仓市第一中学教育联盟、江苏省沙溪高级中学纵向教育联盟。
充分利用国内相关教育评估的已有经验,以及苏州市教育督导、质量监测专家资源,组建高层次评估专家团队。
依据发展性、全面性、客观性、科学性的评估原则,科学设计《区域教育联盟发展成效评估指标体系》、不同对象的调研评估工具(调研提纲、问卷)、各类教育联盟的三年学业质量监测报告模板。
开展“现场督导式评估”和“基于数据实证评估”相结合的第三方评估。“现场督导式评估”主要是组织专家团队依据标准、依据程序,对各联盟采取听取汇报、查阅资料、座谈访谈、随堂听课等方式进行实地评估。“基于数据实证评估”环节,依据《2020年度太仓市义务教育学业质量监测报告》和《问卷调查数据报告》,剖析各联盟学生的学业发展情况、学习生活表现及身心素养发展状况,教师的身心及职业状况以及教师、家长对联盟、盟员校办学的满意度。两相结合,量质互证,全面研判,形成客观、科学、公正的结论。
第三方评估团队围绕评估指标体系和标准,结合现场评估结果、大数据分析结论,撰写联盟建设成效综合评估报告。
2020年12月24日下午专家组集中听取了太仓市教育联盟的总体情况,各教育联盟盟主校进行了三年联盟建设工作汇报。
评估专家组组长、苏州市教育质量监测中心主任罗强介绍本次评估工作。随后,各评估组在组长的带领下分别召开预备会议,明确任务要求和分工。
12月25日,专家组分别赴各被评估联盟盟主校,听取联盟理事长对三年来联盟建设情况介绍和总结以及各成员校的工作汇报。随后,专家们分工赴成员校,通过查阅资料、座谈访谈、随堂听课、特色项目观摩等方式对各联盟进行现场督导式评估。
1.听取汇报
12月26日,上午,评估专家组进行了评估意见的交流与汇总。与太仓市教师发展中心各学科教研员进行了意见反馈、问题交流与对策探讨。下午,专家组分头赴各盟主校,对各教育联盟建设做评估意见反馈。专家组充分肯定了各联盟建设的成绩与经验,同时针对现场督导与实证数据中发现问题提出了一些对策建议,让联盟各校向更优质更均衡发展。
现场评估结束后,评估专家们围绕评估标准,结合现场评估结果、大数据分析结论,撰写联盟建设成效综合评估报告。评估报告主要总结联盟化办学的建设、发展的成绩和经验,发现联盟化办学中存在的问题与困难,为进一步提升太仓市基础教育优质均衡发展提供决策依据和改进建议。本次评估最终形成5份各联盟评估报告及1份小学联盟评估总报告,做到了“一盟一分析”“一盟一报告”“一盟一对策”。
本次教育联盟建设评估既是一个终点,更是一个起点,不仅对太仓市教育联盟建设以来的成绩、经验和特色进行了梳理和总结,更进一步探索了“十四五”期间太仓市教育联盟发展新模式、新样态,为教育联盟持续高效运行创新赋能。