在我国一些城市尤其是大城市中面积较小的学校，落实每天一小时体育锻炼时间，面临人多场地小的实际困难。如何克服困难开展一小时体育锻炼？许多学校和地区创新思路，用实践证明，小场地也能做出大名堂。

      苏州市草桥中学学生数量多，活动场地严重不足，而学校围墙边一角有一块空地约5亩的闲置地块。当时建校时，该地块就不是学校用地，但一直空置好多年，学校为了解决运动场地不足的问题，设想借用此块地来扩大学生活动场地，多次与有关部门协商，但由于地块的归属问题没有解决，均无结果。

（一）运动场地狭小对体育教学的困扰

     体育课程以身体练习为主要手段，这一性质决定了体育教学需要足够的活动空间，运动设施和器材，而运动场地狭小使学生活动空间不足，运动设施器材无处设置，给体育教师开展教学活动带来了很大困扰。这些困扰主要表现在以下几个方面。

1.教学内容受限制

     中学阶段的体育教学内容主要由发展学生各种基本活动能力的练习、游戏和小球类运动组成，如跑、跳、投、攀、爬、钻、足球、排球、篮球等。运动场地狭小使部分对场地有特殊要求的体育教学内容无法正常开展，如足球、排球、篮球、投掷（掷远）、快速跑、障碍跑、接力跑等。体育教学内容的受限，必然使学生身体的全面发展受到不利影响，也使体育教学的规范性和高质量成为奢望。

2.身体运动被约束

     观察发现，运动场地狭小学校的体育课上，学生大部分时间都处于原地活动的状态，多以肢体相对运动的徒手操、原地队列队形练习或素质练习为主要活动方式，较少有身体的位移运动发生，这一现象和上述教学内容受限有密切关系。而学生身体位移运动的减少，使学生失去了许多发展心肺功能和基本活动能力的锻炼机会，也失去了许多发展奔跑、躲闪、跳跃等灵敏能力的活动方式。场地小，甚至连冬季大课间跑步都无法实施和开展。

3.教学活动遭干扰

     运动场地狭小的学校，体育课上课地点和教室的距离一般都比较近，体育老师上课时的哨声、口令、学生的加油声、呐喊声等，会对室内课的教学产生一定程度的干扰。而教室内学生的朗读声、音乐声等也会对上体育课的学生产生干扰。如果场地上有两个班同时上体育课，两班之间也会产生相互干扰，有时这种相互干扰甚至会引发教师和学生之间的矛盾，给学校的正常教学秩序带来不利影响。

     责任督学在学校、家长、社会、教育部门之间起到了举足轻重的桥梁作用。本案例责任督学面对学校生源的不断扩大，学生活动空间的减少，体育活动的开展受到限制，严重制约学生健康成长的需要，想方设法帮助学校解决面临的困难和难题，以敏锐的眼光和较强的沟通、组织和协调能力，取得了街道的大力支持，缓解了学校体育用地紧张状态，做到了切切实实服务学校、服务师生发展。也体现了责任督学“沟通协调、科学化解、注重实效”工作作风和工作能力，值得学习和推广。

     这一案例使我们体会到，挂牌责任督学除了常态督导外，在学校的发展中，在学校与辖区政府部门的协调中可以有很多作为的。我们充分发挥了“嘴勤”和“脑勤”的作用。“嘴勤”，就是要敢于说、细说、会说。“说”是督学的一项重要的基本功，是督导实践中“导”的核心环节，是督学有为的积淀。在与街道协商沟通的过程中，动之以理、晓之以情，恳请街道在尽可能的情况下，给与学校发展的最大支持，在多次的交流和沟通过程中，终于使得这一历史难题有效解决。

     此外，“脑勤”就是要多反思，常专研、善总结。脑勤是实现认识第二次飞跃的关键，常专研就是立足教育督导工作实际，以科研的态度、思路及方法，经常开展督导行动研究，研究督导实践中出现的新问题，促使自己养成想教育事、干教育事、成教育事的习惯。苏州市草桥中学运动场地的狭小虽然给体育教学带来了诸多困难和困扰，但是，它却让我们思考在学校的发展规划中要优化场地设施布局。场地狭小的学校应根据体育教学的实际需要，合理规划、设计体育场地设施，努力做到场地布局最优化，利用效率最大化。运动场地设施的布局既要确保学生活动时的安全，要力争使学生有相对充裕的活动空间和器械。同时，还要借鉴日本、新加坡等国家的经验，注意开发老城区学校地下、屋顶、自然地势等空间资源，打破对运动场地就非篮球场、排球场不可的狭隘认识，最大限度扩大学校运动面积，将扩大运动场地纳入到城市建设和学校改建规划中。